“坐地生財(cái)”換來“作繭自縛”

——湖南省常寧市培元街道辦事處兩江社區(qū)黨支部原書記李澤華等人違紀(jì)問題剖析

? ? ? ?身為一名社區(qū)書記，心里卻盤算著“坐地生財(cái)”，做起非法倒賣土地的勾當(dāng)，最終換來的是“作繭自縛”的結(jié)局，而跟他一起胡作非為的人，也全都嘗到了苦果。

　　日前，湖南省常寧市培元街道辦事處兩江社區(qū)非法倒賣土地窩案被公開通報(bào)。該案中，嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律的該市原市黨代表、市人大代表、兩江社區(qū)黨支部原書記李澤華被給予開除黨籍處分，其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　搖身一變成“土地爺”

　　近年來，隨著常寧城區(qū)的開發(fā)拓展，原本處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的兩江社區(qū)被納入開發(fā)范圍，地價(jià)水漲船高，李澤華嗅到了其中蘊(yùn)藏著的經(jīng)濟(jì)利益。

　　兩江安置區(qū)內(nèi)的高壓電線路搬遷不久，李澤華就迫不及待地在社區(qū)兩委會(huì)議上提出，把原高壓電線路范圍內(nèi)的36畝土地對(duì)外出售，由李澤華負(fù)責(zé)與購(gòu)地者談價(jià)并確定地塊位置，社區(qū)秘書李澤偉負(fù)責(zé)收款開票，其他兩委成員負(fù)責(zé)協(xié)助。

　　會(huì)后，一場(chǎng)非法倒賣土地的鬧劇拉開了序幕。李澤華搖身一變，成了購(gòu)地者追捧的“土地爺”。

　　經(jīng)查實(shí)，近幾年兩江社區(qū)非法倒賣土地案涉案金額達(dá)4271萬(wàn)余元。

　　該社區(qū)賣地之事，都是由李澤華和李澤偉兩人經(jīng)手包辦——李澤華將購(gòu)地者分為親屬、朋友及國(guó)家公職人員、房地產(chǎn)商幾種類型，并安排李澤偉在收取土地款時(shí)準(zhǔn)備兩種收據(jù)，一種是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織專用收據(jù)，另一種是從文具店購(gòu)買的普通收據(jù)。跟他關(guān)系較好的，信得過的購(gòu)地者，收款時(shí)就開具普通收據(jù)，而對(duì)其他購(gòu)地者就用正規(guī)收據(jù)收款。此后，兩人在收取購(gòu)地款時(shí)，心照不宣地以開普通收據(jù)甚至不開收據(jù)的方式，頻頻將土地款占為己有。

　　為情婦一擲千金

　　2013年春節(jié)前夕，購(gòu)地者王某按照之前與李澤華談好的價(jià)格，帶著28萬(wàn)元現(xiàn)金來到李澤華情婦李某開的茶樓交購(gòu)地款。

　　李某看見王某帶來的一摞鈔票，情不自禁發(fā)出感慨：“這么多錢啊，如果是我的就好了?！?/span>

　　言者存心，聽者有意。為博取情婦歡心，李澤華當(dāng)場(chǎng)從王某交來的土地款中拿出10萬(wàn)元送給了李某。

　　事后，李澤華安排李澤偉開具了一張只有18萬(wàn)元的收據(jù)給王某。王某因購(gòu)地有求于李澤華，對(duì)少開了10萬(wàn)元的收據(jù)沒有提出異議。

　　2014年初，李澤華得知某地產(chǎn)商準(zhǔn)備購(gòu)買一塊土地，便事先將這塊地低價(jià)出售給其情婦李某及好友劉某。之后，他再通知該地產(chǎn)商從其情婦李某手中購(gòu)買該地塊。李某和劉某將地賣出后輕松賺取土地倒賣差價(jià)，獲利12萬(wàn)元。李澤華從這樁交易中獲得好處費(fèi)2萬(wàn)元。

　　“借雞生蛋”玩“空手道”

　　2014年4月，培元街道辦事處干部滕某等人找到李澤華，商量以“空手套白狼”的方式利用兩江社區(qū)的土地賺錢，并承諾事成之后與李澤華平均分賬。

　　在征得李澤華同意后，滕某等人以他人名義將實(shí)際尚未出售的2塊土地作價(jià)90.8萬(wàn)元出售給詹某，并要求詹某將購(gòu)地款打入到指定的賬戶。待詹某付款后，李澤華、滕某等人再?gòu)恼材持Ц兜馁?gòu)地款中拿出60萬(wàn)元以他人名義交給兩江社區(qū)，剩余的30.8萬(wàn)元購(gòu)地款進(jìn)入了李澤華、滕某等人的口袋。光是這一筆交易，李澤華就獲利10萬(wàn)元。

　　紀(jì)委在調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，早在2013年9月，李澤華就以這種方式，從一個(gè)地產(chǎn)商交來的180萬(wàn)元購(gòu)地款中凈賺了90萬(wàn)元，這筆錢被包括李澤華在內(nèi)的6名兩江社區(qū)干部私分。李澤華在自己沒有投資一分錢的情況下，就輕松利用別人的錢給自己創(chuàng)造了巨額利益。

　　土地開發(fā)亂象必須整治

　　2015年9月，在常寧市公安部門、國(guó)土部門對(duì)兩江社區(qū)非法倒賣土地案進(jìn)行核實(shí)的基礎(chǔ)上，常寧市紀(jì)委成立專案組，對(duì)兩江社區(qū)非法倒賣土地背后隱藏的權(quán)錢交易及貪腐問題進(jìn)行調(diào)查，迅速查清了李澤華等人涉嫌侵占、貪污土地款及挪用巨額資金等嚴(yán)重違紀(jì)違法事實(shí)。

　　最終，包括李澤華在內(nèi)的8人被移送司法機(jī)關(guān)處理，30余名國(guó)家公職人員被立案調(diào)查。他們?yōu)樽约旱暮啃袨楦冻隽藨K重代價(jià)。

　　“在城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中，納入城鎮(zhèn)開發(fā)的城鄉(xiāng)結(jié)合部土地升值明顯，一些干部經(jīng)受不住利益的誘惑，借機(jī)非法倒賣土地，‘坐地生財(cái)’，必須嚴(yán)懲?！背幨屑o(jì)委書記表示，針對(duì)李澤華案暴露出來的問題，紀(jì)委已責(zé)成相關(guān)部門在全市范圍內(nèi)對(duì)土地開發(fā)亂象進(jìn)行集中清理、整治，堅(jiān)決遏制城區(qū)周邊的違規(guī)開發(fā)行為，讓想搞土地腐敗的人斷了念頭，讓搞了腐敗的人付出沉重代價(jià)。（湖南省紀(jì)委）