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《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》解讀(二)

發(fā)布時間:2015-01-21

《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的主要內(nèi)容

  《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》共5章30條,約4200字。其主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個方面:

  一是“廉潔從業(yè)行為規(guī)范”,分別從維護(hù)國家和出資人利益、維護(hù)國有企業(yè)利益、防止可能侵害公共利益和企業(yè)利益行為的發(fā)生、規(guī)范職務(wù)消費行為、加強作風(fēng)建設(shè)等五個方面,規(guī)范了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)行為,對“三重一大”事項決策、收受不正當(dāng)利益、利用企業(yè)資源謀利、經(jīng)商辦企業(yè)、配偶子女從業(yè)、離職和退休后從業(yè)等重要問題的政策界限作了界定。

  二是“實施與監(jiān)督”,規(guī)定了有關(guān)機構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任和述職述廉、個人有關(guān)事項報告與公開、紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督檢查與評估、函詢以及履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)機構(gòu)的審計、報告?zhèn)浒甘马棾瓐蟊O(jiān)事會等監(jiān)督保障制度。

  三是“違規(guī)行為的處理”,規(guī)定了對違規(guī)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨紀(jì)政紀(jì)處分依據(jù),以及警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職四種處理措施和相應(yīng)的經(jīng)濟處罰辦法。

  總的來看,《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》貫徹了黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委近年來對國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的要求,體現(xiàn)了國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和國有企業(yè)改革的新進(jìn)展,反映了經(jīng)濟社會的發(fā)展變化和國有企業(yè)反腐倡廉工作的實際需要,是一部比較全面、系統(tǒng)規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為的專門法規(guī)。

  此外,為加強和促進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè),明確對違反規(guī)定行為的處分依據(jù),中央紀(jì)委監(jiān)察部還頒布實施了三項專門處分規(guī)定:一是中央紀(jì)委印發(fā)的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項要求”適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》;二是監(jiān)察部、人力資源社會保障部、國務(wù)院國資委印發(fā)的《關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項要求”政紀(jì)處分規(guī)定》;三是中央紀(jì)委印發(fā)的《違反〈國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定〉行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉的解釋》。這些法規(guī)對違反廉潔從業(yè)規(guī)定的行為如何進(jìn)行黨政紀(jì)處理做了明確規(guī)定,為監(jiān)督檢查和處理國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔從業(yè)規(guī)定的行為提供了依據(jù)。